новости

Нам пишут из Шацка

Оригинал взят у kalenkov в Нам пишут из Шацка
Выезд в Агишево, который закончился массовыми необоснованными удалениями, дал много интересных находок из области избирательного права.

Для начала дадим слово председателю ТИК Шацкого района Н.А.Муравьевой. Вот такой документ она предоставила в Шацкий районный суд
...
17 ноября, часов в 10-00, в ТИК стали поступать звонки с избирательных участков Агишевского сельского поселения( №738 − Б-Агишевская УИК, №739 − Федяевская УИК и №740 − Карнауховская УИК) о том, что представители средств массовой информации мешают членам комиссии, а именно, делают замечания по поводу того, что ненадлежащим образом оформлен информационный стенд, нет протокола увеличенной формы, нет образца заполнения избирательного бюллетеня и т.д., т. е. отвлекали от работы. В связи с тем, что избирательные участки не располагают большими площадями и информационные стенды, как правило, маленькие, вся эта информация находилась на столе справок, что не устраивало представителей СМИ. Протокол увеличенной формы действительно был размещен не в 8-00 час. 17 ноября, а в 11-00.
...


Заместитель прокурора Шацкого района П.А. Иванцов решил не отставать
...
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что Вы вмешивались в деятельность избирательной комиссии, а именно задавали вопросы, высказывали претензии не связанные с освещением выборов и основания для удаления Вас из помещения избирательного участка №738 Шацкого района Рязанской области действительно имелись.
...


Дадим слово председателю УИК №738 В.И. Худайбергановой и секретарю УИК №738 Н.В.Красоцкой. Они сумели принять решение так, что никто из присутствующих в помещении для голосования этого не заметил
...
В связи с тем, что присутствующие в помещении участковой избирательной комиссии представители газет «Гражданский голос» и «За права человека» мешают работе участковой избирательной комиссии, а именно: вмешиваются в работу комиссии, нервируют членов комиссии, на замечания председателя комиссии не реагируют, на основании ч. 12 ст. 64 ФЗ №67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковая избирательная комиссия избирательного участка №738...


Но сначала они для храбрости якобы послали факс в ТИК
Участковая избирательная комиссия избирательного участка №738

В Территориальную избирательную комиссию Шацкого района


УИК просит рассмотреть вопрос об удалении находящихся на избирательном
участке представителей СМИ:
  • Судницина Максима Юрьевича, специальном корреспондента газеты «За права человека»;
  • Каленкова Михаила Сергеевича, журналиста газеты «Гражданский голос»;
  • Розанову Ольгу Игоревну, журналиста газеты «Гражданский голос»
в связи с тем, что они вмешиваются в работу избирательной комиссии, нервируют членов уик, ведут видеосъёмку, фотографируют голосующих избирателей, отказываются показывать то, что снимают, на замечания председателя не реагируют.


Как говорится, без комментариев.

Страна победившего абсурда.

новости

Активное избирательное право в Московской области

Оригинал взят у kalenkov в Активное избирательное право в Московской области
Закончилось наконец дело о незаконной выдаче бюллетеней на выборах в Бояркино. 19 мая 2013 года проходило голосование по выборам главы Бояркинского сельского поселения Озерского района Московской области. Там УИК 2098 включил в список избирателей лиц, которые в течении многих лет проживают на территории сельского поселения, но при этом зарегистрированы в Москве. Совершенно очевидно, что они не обладают активным избирательным правом на муниципальных выборах в Московской области.

Однако благодаря настойчивости областной избирательной комиссии, двоим таким избирателям выдали бюллетени. По этому поводу я подал заявление в полицию. Я надеялся, что полиция пожурит членов УИК и отпустит с миром. Однако полиция прислала мне совершеннейший бред, который я вообще не понял. После обжалования ответ полиции стал немного понятнее. Из него следовало, что полиция считает выдачу бюллетеней законной. Пришлось и это обжаловать. Пободавшись таким образом ещё немного, полиция сплавила материалы дела в МРСО по г. Коломне. Оттуда мне пришёл совершенно фантастический ответ, который приводится ниже

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении уголовного дела


г. Озеры МО
«11» декабря 2013 года.


Следователь по особо важным делам следственного отдела по г. Коломне Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области майор юстиции Минаев Я.В., рассмотрев материалы проверки № 2-57В-13 от 11.11.2013,


УСТАНОВИЛ:

11.11.2013 в следственный отдел по г. Коломна ГСУ СК России по Московской области из Озерской городской прокуратуры поступило обращение Каленкова М.С. о нарушениях в ходе проведения досрочных выборов главы сельского поселения «Бояркинское», проходивших 19 мая 2013 года.

В ходе проверки установлено: 19 мая 2013 года‚ в помещении участковой избирательной комиссии (УИК) № 2098, по адресу: Московская область, Озерский р-он, с. Белые Колодези, ул. Школьная, д. 72, проходили досрочные выборы главы сельского поселения «Бояркинское».

В ходе проведения указанных выборов граждане Пустохин Евгений Васильевич, NN.09.1948 г.р., зарегистрированный по адресу: Москва, ул. Бибиревская, д. NN, кв. NN, имеющий временную регистрацию и проживающий по адресу: МО, Озерский р-он, с. Белые Колодези, ул. Садовая, д. NN и Яковлев Валерий Алексеевич, NN.08.1939 г.р., зарегистрированный по адресу: Москва, ул. Жигулевская, д. NN, кв. NN, имеющий временную регистрацию и проживающий по адресу: МО, Озерский р-он, с. Белые Колодези, ул. Садовая, д. NN, согласно своевременно поданных заявлений, были включены в списки избирателей, и в день проведения выборов, около 09 часов, с разрешения председателя УИК № 2098 Буряковой Е.С., получили избирательные бюллетени и, соответственно, участвовали в выборах. Присутствующий на выборах Каленков М.С. заявил, что Пустохин Е.В. и Яковлев В.А. не имели законных оснований участвовать в выборах, т. к. не имеют постоянного места жительства на территории соответствующего муниципального образования, а в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Московской области «О муниципальных выборах в Московской области» на муниципальных выборах могут голосовать только те, кто имеет постоянную регистрацию на территории соответствующего муниципального образования. УИК избирательного участка № 2098 приняла решение (за №19 от 19.05.2013) опечатать КОИБ № 1 (электронная урна), куда Пустохиным Е.В. и Яковлевым В.А. были помещены бюллетени для голосования и проводить подсчет голосов по КОИБ № 2. Данное решение отменено территориальной избирательной комиссией (ТИК) Озерского района Московской области (за № 435 от 19.05.2013), как преждевременное с пояснением, что решение о действительности или недействительности бюллетеней принимается УИК после окончания голосования, при проведении процедуры подсчета голосов.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Каленкова М.С., Пустохина Е.В., Яковлева В.А., Буряковой Е.С., Капитановой И.Г., Никишина Е.А., другими материалами проверки.

На момент проведения выборов Пустохин Е.В., Яковлев В.А., а так же Бурякова Е.С. считали свои действия вполне законным и правомерными. Кроме того, при поступлении жалобы со стороны наблюдателя, Буряковой Е.С. приняты исчерпывающие меры для проведения законных выборов и установления всех обстоятельств в вышестоящей избирательной комиссии.

Так же установлено, что в Озерском городском суде 04.09.2013 рассмотрено гражданское дело по заявлению Пустохина Е.В. о признании решения ТИК Озерского района Московской области от 29.08.2013 за № 667 об отказе включить его в списки избирателей по избирательному участку № 2098 для участия в выборах Губернатора Московской области. В ходе судебного заседания председатель ТИК Никишин Е.В. с заявлением Пустохина Е.В. не согласился, ссылаясь на ч. 1 ст. 3 Закона «О выборах Губернатора Московской области», указывающую на то, что в списки избирателей могут быть включены только граждане, место жительства которых находится на территории Московской области. Иск Пустохина Е.В. удовлетворен. Однако, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06.09.2013 решение Озерского городского суда от 04.09.2013 отменено, в удовлетворении заявления Пустохина Е.В. отказано. В своем определении суд ссылается на то, что Федеральным законом определена категория лиц, в отношении которых факт пребывания по месту жительства является основанием для включения в списки избирателей, а именно: вынужденных переселенцев. Законами Московской области «О выборах Губернатора Московской области» и «О муниципальных выборах» не предусматривается включение в списки избирателей лиц, длительное время проживающих на территории Московской области на основании регистрации по месту пребывания. Таким образом, Пустохин Е.В. активным избирательным правом на выборах Губернатора Московской области и на выборах депутатом Озерского муниципального района не обладает.

В ходе проверки рассматривается вопрос о наличии в действиях председателя УИК № 2098 Буряковой Е.С. состава преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ − фальсификация итогов голосования. Объектом рассматриваемого преступления выступает гарантированное Конституцией РФ свободное и равное осуществление избирательного права, права на участие в референдуме, что подразумевает нормальную деятельность избирательной комиссии или комиссии референдума, интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления. Предметом преступления могут являться бюллетени, списки избирателей, списки участников референдума, протоколы об итогах голосования, протоколы об итогах референдума. Объективная сторона преступления выражается в активной форме поведения и предусматривает выполнение альтернативных действий, в том числе, представление заведомо неверных сведений об избирателях; заведомо неправильное составление списка избирателей, выражающееся во включении лиц, не обладающих активным избирательным правом; заведомо неправильном подсчете голосов избирателей и пр. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть лицо осознает, что совершает указанные деяния и желает их совершить.

Таким образом, проверкой установлено, что действительно, в ходе проведения досрочных выборов главы сельского поселения «Бояркинское» Пустохин Е.В. и Яковлев В.А. не обладали активным избирательным правом и не имели законного права участвовать в данных выборах. Однако, действия Буряковой Е.С., как председателя УИК № 2098, давшей разрешение на выдачу бюллетеней для голосования Пустохину Е.В. и Яковлеву В.А., нельзя расценивать, как преступные в уголовно-правовом смысле данного слова. В данном конкретном случае отсутствует фактор какой-либо заведомости действий и желания Буряковой Е.С. фальсифицировать итоги голосования, имел место человеческий фактор − ошибка лица, не обладающего в должной мере юридическими познаниями, о чем так же свидетельствует решение Озерского городского суда, фактически признавшего действия Буряковой Е.С. законными. При подсчете голосов на избирательном участке № 2098 голоса Пустохина Е.В. и Яковлева В.А. на итог голосования не повлияли.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ,


постановил:


  1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 142.1 УПК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях Буряковой Е.С. состава указанного преступления.

  2. Копию настоящего постановления направить Озерскому городскому прокурору.

  3. Копию настоящего постановления направить Каленкову М.С., Буряковой Е.С., разъяснив им право обжаловать данное постановление руководителю следственного органа, прокуратуру или в суд в порядке, установленном ст. 124 или 125 УПК РФ.


Следователь          [подпись]    Я.В.Минаев

Копия настоящего постановления "12" декабря 2013 года направлена Озерскому городскому прокурору, Каленкову М.С., Буряковой Е.С.

Следователь          [подпись]    Я.В.Минаев


Всё можно не читать, но выделенный красным абзац прочтите обязательно. Случилось невероятное и правоохранительные органы наконец увидели очевидную незаконность выдачу бюллетеней. Я считаю, что основная вина в незаконной выдаче бюллетеней лежит на облизбиркоме, который на этом настоял. Ввиду этого я не думаю, что будет справедливо наказывать членов УИК № 2098, которые в этой ситуации оказались крайними. Так что это постановление следователя я обжаловать уже не буду.

Следователь Минаев не зря упомянул решение Озерского суда. Пустохин Е.В., который незаконно получил бюллетень на выборах 19 мая 2013 года, решил поучаствовать в выборах Губернатора Московской области. Однако на этот раз ему было отказано во включении в список избирателей. Этот отказ он обжаловал в Озерском городском суде и выиграл! Но абсурд торжествовал недолго. Озерский ТИК и Озерская прокуратура обжаловала это решение. И Московский областной суд отменил решение Озерского суда. К счастью, с текстом решения областного суда можно ознакомиться в интернете.

На этом Бояркинское дело закрыто. В рамках него было написано

  • два заявления в полицию

  • три жалобы в суд

  • три жалобы в прокуратуру

  • одна жалоба в Следственный Комитет



Я надеюсь, что теперь избирательные комиссии Озерского района и местные правоохранительные органы разобрались, кто же обладает на выборах активным избирательным правом.

новости

HowTo: по ту сторону телефонной трубки

Оригинал взят у member_dec в HowTo: по ту сторону телефонной трубки

Однажды я приехала наблюдать за очень спокойными выборами.
А потом ещё раз.
И обнаружила, что мне очень сложно составить жалобу.
И попросила более опытных наблюдателей научить меня вне выборов, в спокойной обстановке.
А через несколько дней появилась Набла.
А ещё через две недели я сама помогала составлять жалобы. Уже на совершенно других, далеко не самых спокойных выборах.
И делала это довольно долго.

На сегодняшний день я довольно много знаю о том, что происходит по ту сторону телефонной трубки, когда вы звоните по поводу какой-то ситуации на выборах. Могу рассказать и вам.

Collapse )



Прослушать или скачать Алиса Веретено бесплатно на Простоплеер


я

2013-й наблюдательский

Оригинал взят у orave в 2013-й наблюдательский
мой 2013 год
По моим записям как-то так складывается. Это регионы, на голосования в которых ездил. Освещать процесс, а иногда и работать в избирательных комиссиях. Удалённое участие (колл-центр и т.д.) не учитываю.

Подробнее так:
13.01.13 Талицкое сельское поселение (ИО)
• СМИ УИК 748
Замечательная «Русская дача» в Шуе с новогодним праздником и прекрасными хозяевами; уйма общественных контролёров на выборах в двенадцатимандатном округе и непрозрачный подсчёт; плохая подготовка и авторитарный стиль председателя УИК, ошибки, поведшие к нарушению контрольных соотношений, спасение ситуации силами Михаила Табака, готовившего проект решения и объяснявшего на пальцах, что нужно исправлять и как правильно и по закону составлять повторный протокол.

10.03.13 Узловая (ТулО)
• ПСГ (+СМИ) УИК 2609
Проколотые колёса; команды странных молодых людей в УИКах, согласованно действующих так, чтобы затруднить контроль выборов; вал грубых нарушений; первые сведения об отвратительном поведении представителей общественной палаты в УИКах; первое удаление меня из комиссии по придуманной причине неправильно оформленных документов перед тем, как председателю ИКСРФ предстояло в том же помещении провести пресс-конференцию; полиция, ТИК, назначившая заседание ближе к подсчёту голосов и выигранный суд по оспариванию решения комиссии, где мои интересы представляла Елена Бабченкова; возвращение в УИК; появление в УИКе и нападение на нас с Дмитрием Нестеровым неизвестных лиц (конечно, им за это ничего не было); написание заявления в полицию; первый вынос полицейскими из комиссии (им за это тоже ничего не было).

17.03.13 Иваново (ИО)
• ПСГ (+СМИ) УИК 12
• ПСГ (+СМИ) УИК 37
Великолепные местные наблюдатели; комиссии, яростно сопротивляющие попаданию журналистов и ведению ими съёмки; молниеносное решение о моём удалении и второй вынос полицейскими из комиссии (этим тоже ничего не было); попадание в комиссию, где имелись данные о вбросе и довольно неплохой за исключением фактического запрета на съёмку, имеющего мало отношения к закону, подсчёт; неожиданные для меня (обычно нарушителям ничего не бывает, а то и поощряют, как было в Касимове и в Казани) санкции в отношении председателей комиссий.

24.03.13 Чудово (НовО)
• СМИ УИК 2115
На российском уровне образцово-показательное проведение выборов как в моей комиссии, так и в целом по городу; интересный кейс со слипшимися бюллетенями, в котором, по моим данным, не разобралась ИКСРФ, консультировавшаяся в ЦИК.

31.03.13 Жуковский (МО)
• СМИ УИК 621(, 623, 622)
Принятие УИКами массы абсурдных решений, которые они сами же потом не исполняли; временные УИКи, часть которых была расформирована; похожее на подкуп явление а-ля выборы в Ярославле и потом в Иркутске с договорами на агитацию и собираемыми псевдо-социологами квиточками; первая встреча со знаменитостью в качестве председателя УИК, бывшей самой любезностью; общение с сотрудником ИКСРФ, оказавшимся на редкость вменяемым человеком; удар по моему представлению об адекватности отдельных представителей наблюдательского сообщества, являвшихся в УИК; нейтрализация попыток заставить УИКи заполнять УФП до подсчёта.

14.04.13 Карабаново (ВлО)
• ПСГ (+СМИ) УИК 53
Отвратительные александровские дороги; сведения о де-факто сорванной подготовке участников организации выборов и правоохранительных органов к холодной встрече общественных контролёров; неприкрытая профессиональная съёмка общественных контролёров и фиксация сбора данных о присутствовавших людьми, не имеющим отношения к избирательной системе; на фоне всего этого очень достойное проведение голосования и подсчёта.

28.04.13 Октябрьская Готня (Октябрьско-Готнянское сельское поселение, БО)
• СМИ
Душещипательная история инициирования референдума; неожиданная встреча в УИКах с представителями «Гражданина Наблюдателя» и с массой людей из псевдонаблюдательских организаций; хорошее проведение голосования и подсчёта.

23.06.13 Отрадный (СамО) выборы депутата
• СМИ (мобильная группа)
Впервые был на голосовании, заканчивающемся в 22:00; масса приключений, напрямую с выборами не связанных; великолепная компания; обход УИКов; присутствие на заседании ТИК, оперативно отменившей решение УИК по удалению коллег.

18.08.13 Саранск (РМ) выборы депутата
• СМИ (мобильная группа)
Ощущение попадания в край непуганых фальсификаторов; фиксация предоставления права голосовать всем кому ни попадя при очень уважительном отношении к неожиданным визитёрам. На выборы электоральная процедура была мало похожа. Там, где контроль выдачи бюллетеней был налажен (Михаил Каленков такое сделал), результаты совсем другие.

8.09.13 Единый день голосования. Москва, выборы мэра
• ПРГ (+СМИ) УИК 177
Вал нарушений на этапе агитации со стороны разных сторон; бестолковая возня с кучей людей, имеющих крайне опосредованное отношение к выборам, но считающих себя достойными уважения и пытающихся вырабатывать какие-то решения; первый опыт в качестве ПРГ в скучной из-за приближенности к идеальной комиссии.

17.11.13 Агишевское сельское поселение (Шацкий район, РязО) выборы главы
• СМИ УИК 739
Беспричинное удаление всех представителей ряда СМИ из УИКов, принимавших участие в выборах; подбрасывание заезжей Натальей Николаевной Карькиной материала для понимания глубины того, сколь российская судебная система может быть невосприимчива к откровенному наплевательству на закон. Какое отношение объявленные результаты выборов имеют к реальным — без малейшего понятия, но на уровне интуиции, вряд ли их исказили.

01.12.13 Балаково (СО) выборы депутата
• ПСГ (+СМИ) УИК 540
Сенсационно приличное голосование, совершенно не ожидал такое увидеть в Саратовской области; великолепная компания и великолепная поддержка из Москвы; активные и соображающие местные общественные контролёры; крайне ценная информация, собранная Настей Ильичёвой.

8.12.13 Тутаев (ЯО) выборы депутата района, выборы депутата города
• ПСГ (+СМИ) ТИК
Самая интересная предыстория выборов из всех, которые посетил за год; пребывание в ТИК при сигналах с УИКов, свидетельствующих о вполне качественно организованном голосовании; неожиданная встреча с Сергеем Александровичем Бабуркиным.

22.12.13 Солнечногорск (МО)
• СМИ (мобильная группа)
Масса ненужных нарушений на ровном месте; зловредная ТИК; великолепный Андрей Юрьевич Бузин и ад на третьем этаже здания ТИК, где прилично одетые люди оказываются опасными для здоровья; написание заявления по 116 УК РФ; визит в больницу; обнародование видео; узнавание феерических версий о том, как получилось, что меня понадобилось бить и валить на пол. Вряд ли электоральную процедуру в Солнечногорском районе можно назвать выборами. Увесистую пачку материалов в полиции по обращениям о правонарушениях (и преступлениях) в УИКах видел своими глазами.

Итого 14 дней голосования. То есть примерно раз в месяц куда-то выбирался. Хочу сказать слова благодарности своей жене, своему работодателю и участникам межрегионального движения наблюдателей «Сонар». Так получилось, что за этот год не было ни одного случая, чтобы вёл «полевую» наблюдательскую активность в одиночку. В прошлом году такое было, не понравилось :)

Было больше всего, конечно. В багаже выигранный суд в Узловой (Тульская область), проигранный в Шацке (Рязанская область), большой объём «бумажной» работы самого разного плана, лекции по обучению наблюдательским трюкам и способам избегать конфликтов. Много чего было.

Выборы главы Солнечногорского района Московской области 22.12.13

22 декабря, в воскресенье, пройдут выборы главы Солнечногорского района, Московской области. За выборами будут наблюдать независимые общественные контроллеры, представляющие разные организации в том числе: ГН (Гражданин Наблюдатель), СОНАР, Движение в защиту прав избирателей Голос.

Выборы обещают быть конкурентными и непростыми. Уже поступает информация, что за день до выборов поменяли председателей на 13 УИКах. Создано несколько временных участков...
(Читать дальше...)
новости

Записные книжки наблюдателя

Оригинал взят у member_dec в Записные книжки наблюдателя
После осеннего затишья наступило состояние потока, когда интересные голосования буквально в шаговой доступности проходят в течение шести недель подряд. Приезжаешь домой — и не успев разгрузить впечатления, мчишься дальше. Фейсбук мимолётен, твиттер тоже подходит для instant news, а иногда хочется вернуться и осмыслить собранное.

Collapse )

Когда начала перегонять заметки из телефона в блог, поняла, что в идеале это должны быть comic stripes. Вот незадача — я не очень хорошо рисую. Так что художник wanted ;)

Рязанский узел. Выборы в Агишево

Оригинал взят у oo_sonar в Рязанский узел. Выборы в Агишево
Сегодня, 17 ноября проходят выборы главы муниципального поселения Агишево, Шацкий район, Рязанской области. Наблюдать за выборами отправилась группа московских наблюдателей. Выборы подразумевают некоторую интригу, на должность главы поселения претендует 6 человек:

1. Батьков Николай Васильевич
Дата рождения - 15.12.1957
Место работы - Администрация Агишевского сельского поселения
Должность - глава
Избирательным объединением Местное отделение партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Шацкого района

2. Гусева Татьяна Петровна
Дата рождения - 17.05.1986
Место работы - Администрация Агишевского сельского поселения
Должность - Документовед
Самовыдвижение

3. Лагунин Федор Григорьевич
Дата рождения - 08.03.1972
Место работы - Индивидуальный предприниматель
Самовыдвижение

4. Пронин Алексей Николаевич
Дата рождения - 20.02.1964
Место работы - Индивидуальный предприниматель
Самовыдвижение

5. Козлов Владимир Викторович
Дата рождения - 04.01.1955
Место работы - ОАО «Шацкагрохим»
Должность - Главный агроном
Самовыдвижение

6. Савочкина Юлия Николаевна
Дата рождения - 17.04.1987
Место работы - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастраи картографии по Рязанской области
Должность - Инженер 1 категории отдела кадастрового учета
Самовыдвижение

Сегодня стало известно, Савочкина Ю. Н. сняла свою кандидатуру. Итак, ничего не предвещало бури, но уже утром стали поступать тревожные сообщения с участков, первое появилось в 12.37

ТИКовцы приехали на УИК 738 #агишево. Удалили всех по названиям СМИ, без фамилий и мотиваций. Решение ТИК.

Сейчас удалят всех со всех уиков #агишево


А вскоре появилось и само решение об удалении все представителей СМИ с участков
http://instagram.com/p/gz3iNSO201/

При этом председатель УИКа, который якобы написал жалобу в ТИК на действия корреспондентов сообщил следующее

На УИК 740 #Агишево пред. подтвердил, что он никаких претензий к СМИ не имеет. Это было через час после решения Тик по якобы его жалобе


В данный момент ребята пытаются отстоять свое законное право присутствовать на участках.

Трое пишут заявления в ОВД, четверо пишут иск в суд, двое держатся на УИК 740 и ждут решения по удалению на их СМИ ) #Агишево



Мы будем следить за развитием событий. Всю информацию вы можете найти:
1. https://twitter.com/_stas_R
2. https://twitter.com/sonar_russia
3. По телефону +79161299967

новости

Отчёт о выборах губернатора Московской области в Королёве 08.09.2013

К ТИК Королёва относятся 86 УИК.
От сил добра было набрано:
членов с ПРГ — 73;
членов с ПСГ — 57;
наблюдателей — 19;
членов ТИК с ПСГ — 3.
В тех или иных комбинациях покрыты были все участки.
Мобильных групп — 10, разбиты по определённым районам.

Результаты голосования по г. Королёв
18Воробьёв Андрей Юрьевич21034
67.27%
19Гудков Геннадий Владимирович3045
9.74%
20Корнеева Надежда Анатольевна890
2.85%
21Романович Александр Леонидович684
2.19%
22Черемисов Константин Николаевич3996
12.78%
23Шингаркин Максим Андреевич1041
3.33%



Начало и конец


Проблемы, связанные непосредственно с днём голосования, начались 6 сентября, когда КПРФ изволили разогнать наш штаб, и закончились 18 сентября, когда через обжалование в Мособлизбиркоме удалось получить заверенную копию протокола ТИК.



6-е сентября


Работа строилась в сотрудничестве с горкомом КПРФ. Планировалось в день голосования разместить в горкоме штаб, включая ситуационный колл-центр. Сформированный штаб состоял из 4-х операторов, которые должны были осуществлять сбор информации для Карты нарушений, юридическую и ситуационную поддержку, а также координацию действий 10 мобильных групп. Однако 6 сентября депутат облдумы Татьяна Адимирикановна Ордынская заявила, что не допустит присутствия в помещении никого, кроме меня. По существу, был разогнан штаб, который было не так просто собрать. Я посчитала невозможным воспользоваться «разрешением» сидеть там. В итоге мы расположились на квартире нашего техника, потеряв при этом два компьютера и двух операторов.


7-е сентября


Нашего техника (он же координатор мобильных групп), на квартире которого было решено расположиться — Константина Марусова — пригласили по телефону для беседы в центр «Э». Парню 22 года, за ним ничего не значится; было решено, что он от греха подальше никуда не пойдет, а я съезжу к и.о. начальника полиции подполковнику Меньшакову Юрию Александровичу для взаимных объяснений. Оказалось, что социальные сети Константина и его друзей мониторят, т.к. они из Русской пробежки. В этих социальных сетях ребята называли мобильные группы «центрами быстрого реагирования»; в полиции напряглись и захотели узнать, что это такое. Для того и позвали. Услышав слово «мобильные группы», Меньшаков сразу расслабился: это слово ему знакомо. Однако ориентировки на членов мобильных групп были разосланы всем полицейским, дежурящим в день голосования на УИКах. «На всякий случай» — объяснил Меньшаков.

Дальше был разговор на два часа. Меньшаков сообщил, что в ТИКе будет усиленный кордон полиции. Я сообщила, что ТИК распространяет инструкцию не выдавать копии протоколов. В ответ подполковник четверть часа твердил, что этого не может быть, т.к. это незаконно. Потом ещё полтора часика мы вместе листали КоАП. Подполковник явно впал в азарт, глаз загорелся, щеки зарумянились. Ему понравилось листать КоАП.
Итог переговоров — что на заявления о возбуждении административных и уголовных дел будут давать отказы в письменном виде. Кому-то это может показаться смешным, я же ликовала, зная приёмчики местной полиции. Впрочем, ликовала зря: до сих пор не получила письменного отказа на заявления от 20 августа. Мне на голубом глазу заявил тот же Меньшаков, что отказ отправлен по почте.

8-е сентября


В целом. День голосования был тихий-спокойный. Хотя тишь да гладь обеспечивалась не отсутствием нарушений, а низким уровнем подготовки наблюдателей. Обучение велось в течение 4 месяцев, но на лекции ходили одни и те же 10-15 человек из 149, и на мои вопли, что надо обеспечить явку, партия не откликалась. Воздействие моей персоны на этих людей минимально, призвать их к дисциплине можно только именем Ленина, но у партии были какие-то другие заботы. Многие не ходили потому, что они «уже 10 лет наблюдают». Кроме того, в день голосования довелось встретиться и с саботажем: мобильные группы сообщили об отсутствии совещателей/наблюдателей на нескольких участках; ту же картину на других участках показал обзвон.

Выехать с инспекцией с утра было невозможно: накануне пришла информация (вернее, дезинформация), что участки не будут оборудованы копировальной техникой, и под этим предлогом УИКи не будут выдавать копии протоколов. Всем заинтересованным в получении копий будут предлагать составлять копии самостоятельно, от руки, но бланков не будет. Обзвон большего количества участков показал, что УИКи копировальной техникой оборудованы, а где техники нет, там имеются бланки для всех желающих.

После этого я в компании доверенного лица Гудкова Галины Чирковой поехала по участкам с инспекцией. Объехали всего несколько участков, и в основном проблем не возникало. Обнаруженные нарушения указывали не на фальсификации, а на некомпетентность членов комиссий и председателей.

Реестры надомного голосования были составлены по спискам собесов и розданы ТИКом, но насчитывали в среднем 10 адресов. Голосовать отказывались, выездные группы возвращались с 3–8 бюллетенями. Все председатели были уверены, что получать списки из ТИКа вполне законно. Мы разъясняли незаконность такой практики и информировали, что комиссия вправе не принимать эти списки на основании нарушения процедуры подачи. В ответ смотрели с недоверием.

В некоторых книгах имелись единичные карандашные пометы, которые с большей или меньшей готовностью удалялись.

Сплошь и рядом страницы были не пронумерованы; нарушение немедленно устранялось.

На всех посещённых нами участках присутствовали начальники с тех предприятий, из работников которых сформирована комиссия. Члены комиссий безмятежно сообщали эту информацию, считая это обстоятельство вполне нормальным. На УИК № 1065 председатель опознал нас по президентским и попытался спровоцировать скандал, но был утихомирен своими же. И тут появился некий субъект начальственного вида и принялся инструктировать комиссию, что они могут объявить заседание и проголосовать за наше удаление. Мы предъявили удостоверения, потребовали представиться и сообщить свой статус, после чего субъект покинул здание, включив пятую скорость. Назвать его нам отказались.

Далее. Когда я ехала в Москву исполнять свой гражданский долг, мне позвонила наша ПРГ — Оксана Чугунова — и сообщила, что на её участке № 1095 проголосовал заместитель руководителя администрации Королёва Чувилин Владимир Анатольевич вместе с женой и дочерью. Всем троим были выданы бюллетени на основании регистрации по месту пребывания. Это запрещено, если место проживания гражданина находится вне пределов территории, на которой проходят выборы (в данном случае — МО). Но у семьи Чувилиных регистрации по месту проживания не оказалось. Вильданов трактует эту ситуацию как дозволяющую проголосовать, т.к. в противном случае гражданин оказывается ущемлён в своем избирательном праве на основании отсутствия регистрации. Однако Оксана заметила, что адрес места пребывания — ул. Спартаковская, 9. Ещё один осведомленный гражданин — Дмитрий Григоренко — сообщил, что в этом доме невозможно было зарегистрироваться, т.к. это строение не имело соответствующего статуса, оно было всего лишь дачным домом. Казус весьма запутанный.
Оксаной была подана жалоба в УИК, получен отказ, отказ обжалован в ТИК и обжалование чудом удовлетворено, но сведений о новом заседании УИК нет. Его либо не созывали, либо не пригласили на него Оксану.
Было также подано заявление в полицию, ждем обещанного Меньшаковым письменного отказа. Это верх его возможностей.

Относительно регистрации Чувилиных по несуществующему адресу направлены депутатские запросы в администрацию города, УФМС и ФСБ.

Хотелось бы отправить запрос в ЦИК с формулировкой: может ли гражданин без регистрации по месту проживания и с местом пребывания по несуществующему адресу обладать активным избирательным правом на РЕГИОНАЛЬНЫХ выборах? Да, на федеральных для бомжей создаются специальные участки, но возможна ли такая практика на региональных выборах? Для утяжеления воздействия надо, наверное, отправить запрос от имени мундепа или депутата Мособлдумы, сейчас подыскиваем, кто бы согласился это сделать.

Имеющиеся на настоящий момент бумаги выложены здесь, их немного.

Я осталась на этом УИКе на подсчёт голосов и была шокирована увиденным. Поэтапность подсчёта никто не собирался соблюдать, пришлось воспитывать на каждом этапе. Апогей — когда посчитанные бюллетени стали укладывать в коробку неупакованными. Заставила упаковать. Заверение копии протокола прошло мучительно и привело секретаря к выводу, что мне просто нравится над нею издеваться. Членам комиссии, включая молодого председателя, были неведомы ни смысл их собственных действий, ни смысл моих требований.

Но вот насчёт секретаря я бы так не сказала. Я висела над ней, следя за всеми ее манипуляциями, и в какой-то момент заметила, что один из листочков она тщательно от меня оберегает. Когда я попросила его показать, она заявила, что это её собственный черновик, а я имею доступ лишь к документам комиссии, а не к её личным бумагам. Говоря это, она сложила драгоценный листок восьмикратно и сунула его под ягодицу. Конечно, можно было ещё в момент складывания налететь подобно буре и заполучить вещдок. Может быть, даже нужно было. Простите меня, дорогие избиратели, не хватило на это хамства. Так потом и сидела наша прынцесса на своей горошине.

Позднее стало ясно, что нарушения порядка подсчета голосов имели место, пожалуй, на всех участках. Одним удалось исправить ситуацию, другим нет, а третьи и не пытались. При этом комиссии не отдают себе отчёта в своих действиях.

Скандал по поводу порядка подсчёта голосов имел место на УИК 1117. Анастасия Анучина в статусе ПСГ пыталась противодействовать нарушениям, но когда обнаружилось, что не сходятся контрольные соотношения, комиссия окончательно впала в нервозность. Настя дважды вызывала полицию, оба раза это ничем не увенчалось. Тогда она позвонила в штаб, где дежурил, см. выше, единственный человек по имени Костя. Мобильные группы уже разошлись по участкам на подсчет. Костя все же умудрился раздобыть одну группу и поехал с ними сам. Полиция во главе с пьяным в хлам майором не пустила их на участок, невзирая на предъявленные удостоверения СМИ. Затем полицейские переключились на Настю и в сотрудничестве с комиссией им удалось выдавить ее с участка. Она покинула участок «добровольно», не пожелав подставляться под административку и поняв, что уже ничего не сделает. УИК 1117 сдал протокол последним.

Заключительный акт трагифарса был разыгран 13 сентября, когда я наконец-то явилась в ТИК за копией протокола. Секретарь ТИК Сахарова Ольга Александровна вынесла копию второго экземпляра, написала на ней слово «верно» и расписалась. Ни печати, ни расшифровки подписи, ни даты-времени заверения. «Верно» и подпись — всё. В ответ на мой протест она удалилась «за печатью»; вернулась не только с печатью, но и с председателем Попковым, и они вдвоем начали прессинг.

Сахарова: Не учите меня заверять документы!
Попков: Не учите Ольгу Александровну заверять документы: она кандидат юридических наук, а Вы — никто!

В итоге на копию была торжественно поставлена печать, но большего добиться не удалось. 16-го собственноручно отнесла в Мособлизбирком жалобу, 17-го мне оттуда позвонили и сказали на следующий день прийти к ним за копией. Заверять копию приехал Попков, что, признаюсь, доставило мне удовольствие.

Итоги и выводы


По результатам выборов прошла встреча волонтеров.

Нескольким ребятам удалось так или иначе добиться порядка в комиссии, завоевать у членов своей комиссии авторитет, с ними стали консультироваться.

Были сформулированы задачи на будущее: поиск помещения для штаба, организация обучения, участие в выездных наблюдениях Сонара, вступление в тематические группы на ФБ и пр.

Все силы брошены на разбирательство инцидента с Чувилиными, остальные инциденты обжаловаться не будут.
Пока остается подвешенной ситуация с КПРФ, она должна разрешиться в середине октября.

Автор: Инна Карезина
Источник: https://www.facebook.com/groups/osonar/338687522933859/
я

День голосования в качестве члена комиссии с правом решающего голоса

Оригинал взят у orave в День голосования в качестве члена комиссии с правом решающего голоса
За работой на книге списка избирателей
Пишу во многом из-за того, что моя комиссия оказалась среди тех, которые имели раздутые «дополнительные» списки, а впечатления о дне голосования во многом перекликаются с теми, которые получила Галина Борисовна. Так-то интересного было мало.

Предварительная работа мной была проведена откровенно плохо. Слабеньким оправданием может быть недостаточный интерес к этим выборам. По моим ощущениям история творилась за пределами Москвы. Аренами битвы за правовое государство были Рязань, Железнодорожный, Балашиха, Реутов… В Москве же ситуация была довольно своеобразной, а ажиотаж большим. То, что касалось моей комиссии. В документы комиссии поступило два сомнительных списка с теми, кто по замыслу безымянных представителей исполнительной власти должен проголосовать вне помещения для голосования, заявления избирателей были снабжены саморазоблачающими документами, свидетельствующими о том, что направили такие заявления организации, а не физические лица. Также было два безобразных письма, подписанных Горбуновым. Ещё были предварительные сведения о невыверенных списках и о явно недостаточной работе ТИК по обеспечению информированию избирателей. К последнему относится, например, то что индивидуальные приглашения изготовлены не были. Ну и безобразное помещение для голосования. Узкий коридор на втором этаже. Ничего не смог с этим сделать. Если управа/префектура ещё читает, медитируйте:

Избиратель получает бюллетень, помещение для голосования находится на втором этаже

И у нас много было избирателей, заставлять карабкаться по лестнице которых должно быть стыдно. 1915 года рождения, 1918 года рождения. Члены УИК с большим уважением помогали им реализовать своё избирательное право. Но те люди, которые обеспечивали помещение… Пусть они у себя в кабинетах вешают фото таких избирателей, а не «первых лиц» государства и города.

Вялая попытка сдать информацию по Горбунову в правоохранительные органы по п. 5 ст. 20 ФЗ-67 предсказуемо потерпела провал, попытка легализации реестра присутствующих в помещении для голосования за счёт внесения комиссии или хотя бы её секретаря в реестр операторов персональных данных также провалилась, поставленный вопрос о наделению кого-нибудь из УИК правом составления протоколов об административных правонарушениях (для 5.4 КоАП прежде всего) поддержки не возымел.

Понимая, что интересного в УИК практически не будет, в сам день голосования изначально рассчитывал сработать на поддержке тех людей, которые реально занимались делом, пресекая правонарушения и преступления, работая с ними. Реалии же показали, что статус члена комиссии с правом решающего голоса для этого мало подходит. Будучи оператором КОИБа, пояснять избирателям нехитрые правила работы с этим устройством казалось правильнее. Иногда подменял коллег на книгах списка избирателей. Да что там говорить, когда возник вопрос, идти ли комиссии на нарушение закона, принимая заявку после 14:00, это было сделано не заседанием комиссии, а обращением к наблюдателям и членам комиссии с правом совещательного голоса. К счастью, среди них нашёлся наблюдатель, направленный Навальным, который заявил, что если такое случится, от него поступит жалоба. Это оказалось достаточным аргументом. Спасибо, Константин. Член комиссии с правом совещательного голоса Анна, назначенная этим же кандидатом, тоже совершила полезное действие на голосовании вне помещения, но это своими глазами увидеть не довелось.

Но главное недовольство собой у меня возникает от того, что сам пошёл на нарушение избирательного законодательства. Произошло это так. Обнаружив несоответствие данных избирателя с записью в книге списка избирателя (различие было в одной букве имени), отправил его вписываться в «хвост» списка, поскольку документальных подтверждений тому, что по тому же адресу не зарегистрирован избиратель с указанным в списке именем, в комиссию не поступало. Однако избирателю был выдан бланк заявления о неточности информации в списке избирателей и выдача бюллетеня прошла по книге. Это потенциальная 5.22 КоАП РФ, делать так нельзя. На моё предложение немедленно отстранить меня от работы в комиссии согласно п. 12 ст. 64 ФЗ-67 коллеги отреагировали скептически. Оказалось, что не один я так выдал бюллетень. Печально.

Бездействие комиссии по нереагированию на неточности в списке избирателей никто не оспаривал, действия в связи с голосованием вне помещения — тоже. Две поступившие жалобы, в основном, крутились вокруг проблем с информированием избирателей. Одна довольно неплохая по тексту, но с невнятными требованиями, вторая похожая на сборную солянку, содержащая даже упрёк в недостаточной работе комиссии с ветеранами… Я бы формулировал по-другому.

Моей последней неудачей в тот день стала неспособность убедить в том, что первая часть п. 31 ст. 68 ФЗ-67 в общем-то так же обязательна для выполнения, как и его вторая часть.

В целом грубых нарушений не зафиксировал, нарушений, направленных на искажение волеизъявления в части распределения голосов между кандидатами и близко не было. День прошёл довольно весело и интересно. Но не так, как я привык проводить дни выборов.

До кучи моё видение факторов, находящихся на грани или за гранью действующего законодательства и оказавших влияние на результат кандидатов, в общей картине по Москве:

  • монополизация федеральных СМИ «информированием» о деятельности исполняющих обязанности,
  • афера с открепительными (ограничение количества, смена позиции по получению членами комиссий, крайне странные «разъясняющие» письма за подписью Горбунова),
  • отказ от поадресного информирования избирательными комиссиями,
  • адресная агитация одним из кандидатов под видом информирования о проведении выборов избирателей, входящих в его целевую аудиторию,
  • выборочный отбор и оформление как голосующих вне помещения для голосования избирателей из целевой аудитории кандидата сотрудниками центра социального обеспечения и кем-то (кем? видел ещё один напечатанный список в документах комиссии, не удосужился узнать подробности) ещё,
  • чехарда со сменами помещений для голосования и организация их в затруднённых для доступа местах,
  • недостаточная выверенность списка избирателей (своими глазами видел тех, кого это обидело и заставило передумать голосовать).

новости

Выборы 2013: мой отчет с выборов мэра Москвы 8 сентября

Оригинал взят у alef_null в Выборы 2013: мой отчет с выборов мэра Москвы 8 сентября

Это были мои первые выборы в статусе члена комиссии с решающим голосом — новый опыт и сильный статус, открывающий большие возможности. Забегая вперёд, скажу, что у меня была честная комиссия (участок 2761, Раменки), и день голосования прошел гладко.

Чтобы понятна была степень моей уверенности в честных выборах на моем участке, я просто приведу итоговые цифры:

Навальный — 281 (40,72 %)
Собянин — 271 (39,28 %)
Мельников — 89 (12,9 %)
Митрохин — 17 (2,46 %)
Левичев — 16 (2,32 %)
Дегтярев — 12 (1,74 %)

Collapse )